Místní poplatky

Abstract

Místní poplatky zavádí obec/město obecně závaznou vyhláškou. Pokud tak učiní, jsou poplatky povinnou platbou pro všechny poplatkové subjekty na jejím území. Pro naprostou většinu obcí mají však místní poplatky pouze doplňkový charakter, na daňových příjmech se podílejí minimálně. Například v městě Náchod je to okolo 6 až 7 %. Účel jejich zavedení tak bývá spíše regulační. Regulační (ochranná) funkce je uplatňována například u poplatku ze psů. Obce se snaží tímto způsobem alespoň částečně usměrňovat počet psů a společně s tím snížit náklady na čištění veřejných prostranství. Stejně tak obce prostřednictvím místních poplatků regulují veřejný pořádek (pořádání akci apod.). Město Náchod v důsledku závažných sociopatologických dopadů hazardu a aspektů patologického hráčství dokonce zcela zrušilo místní poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí podle jiného právního předpisu, a to i přesto, že byly příjmy z tohoto poplatku druhé největší. Vůbec největší příjmovou část z místních poplatků tvoří v městě Náchod, stejně jako ve většině obcí, poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. To je poměrně logické, vezmeme-li v úvahu, že hlavním poplatníkem je každá fyzická osoba s trvalým bydlištěm na daném území. Pro obce je však tento poplatek nejnáročnější na jeho správu a velmi problematická je také jeho výše. Maximální zákonná hranice je stanovena na 500 Kč (250 Kč dle § 10 zákona o místních poplatcích, článku 3 odstavce a) a 250 Kč dle § 10 zákona o místních poplatcích, článku 3 odstavce b)), avšak náklady na likvidaci komunálního odpadu jsou pro řadu obcí vyšší. I v Náchodě činí předpokládané náklady na osobu a rok 2012 více než 500 Kč (viz příloha 3). V tomto směru by tedy bylo dobré stanovit horní hranici poplatku vyšší nebo ji zcela odstranit.