Statutární města v systému veřejné správy - východiska a možnosti dalšího vývoje

Abstract

Těžištěm mé práce je pojednání o statutárních městech v systému české veřejné správy. V úvodu se krátce zabývám teoretickými východisky systému veřejné správy a doktrinální charakteristikou samosprávy i vlastním vymezením institutu statutárních měst, jejich účelem a specifikám jejich právní úpravy. V kapitole věnované historickým východiskům tématu se zabývám vývojem obsahu některých pojmů, které se dnes v souvislosti s institutem statutárních měst běžně vyskytují a také nástinem historických východisek vnitřního územně správního členění měst. Následuje kapitola věnovaná problematice právní subjektivity městských obvodů a ústavním východiskům problematiky a zjištěné závěry používám jako základní východiska pro další stanovení závěrů této diplomové práce. Příslušnou pozornost také zaměřuji směrem ke statutům statutárních měst, jako organizačním aktům veřejné správy. V kapitole, která se zabývá vymezením charakteristik městských obvodů, se věnuji zejména rozboru těchto entit ve vztahu k atributům územně samosprávných celků, které pro územně samosprávné celky předpokládá Ústava a judikatura Ústavního soudu. Bez povšimnutí neponechám právní úpravou postavení orgánů městských obvodů jednotlivých územně členěných statutárních měst a jejich vzájemných vztahů. V závěru své práce se pokusím také navrhnout konkrétně navrhnout příslušné legislativní řešení, které se vztahuje k učiněným závěrům.