Princip proporcionality ve správním řízení

Abstract

Práce se zabývá jedním ze základních principů, jenž je v rámci správního řízení uplatňován správními orgány. Jednotlivé části práce jsou tvořeny systematicky, aby bylo možno zprvu přiblížit správní řízení v pojetí správního práva, následně aby byly zobrazeny jednotlivé zásady v něm uplatňované a až poté je popsán princip proporcionality. Hodnoceno bylo tedy v rámci zkoumání jednak samotné správní řízení, včetně průběhu a jeho subjektů, následně došlo k vzájemnému porovnání základních zásad, jimiž jsou správní orgány vázány, kdy se po této obecné otázce přešlo k principu proporcionality jako takovému. K takto obecnému popisu bylo přistoupeno z důvodu možného lepšího pochopení, jak jednotlivý princip v soustavě činnosti správních orgánů funguje. Zprvu byl princip proporcionality popsán teoreticky, včetně jeho jednotlivých složek a historického kontextu, kdy zjištění vycházející z tohoto postupu byla uplatněna v rámci praktické části. Mimo test proporcionality, jakožto hlavní metodický postup, byl dále rozpracován test racionality a test vyloučení extrémní disproporcionality, jako metody související. Praktická část se primárně soustředí na postup správních soudů, respektive Nejvyššího správního soudu a též Ústavního soudu, neboť v rámci proporcionality jsou řešena základní lidská práva a proto se nelze omezovat jen na správní soudy, ale též na Ústavní soud. V rámci aplikace testu proporcionality bylo zvoleno několik druhů případů, kvůli komplexnějšímu pochopení problematiky.