Správní řízení na úseku přestupků se zaměřením na řízení před správním orgánem prvního stupně

Abstract

Autor práce se věnuje řízení o přestupku před správním orgánem prvního stupně podle zákona č. 250/2016 Sb. účinného od 1. 7. 2017. V návaznosti na úvod do práce stručně vysvětluje důvody, které vedly k potřebě přijetí nové právní úpravy na úseku přestupků. Po nezbytné úvodní charakteristice přestupkového řízení a zařazení nové právní úpravy do právního řádu vymezuje v první kapitole příslušnost správních orgánů k projednávání přestupků. V druhé kapitole navazuje vymezením účastníků řízení a dalších osob, které v řízení mohou vystupovat. Třetí kapitola pojednává o tzv. přípravném řízení, jehož cílem je zjistit existenci důvodů pro zahájení samotného řízení o přestupku. Čtvrtá kapitola tvoří jádro celé práce. Autor v ní popisuje průběh řízení o přestupku od jeho zahájení, zvláštní pozornost věnuje problematice ústního jednání, výslechu obviněného a zajišťovacím prostředkům. V rámci této kapitoly pojednává mimo jiné také o některých zvláštních typech řízení. Obsahem závěrečné kapitoly je vymezení forem rozhodnutí, kterými správní orgán může obviněného uznat vinným ze spáchání přestupku. Autor v průběhu práce klade hlavní důraz především na poukázání stěžejních odlišností nové právní úpravy od zákona č. 200/1990 Sb. Zaměřuje se na zavedení některých nových procesních institutů do správního trestání i změnu koncepce těch dosavadních a komentuje klady i zápory, které nová právní úprava může správní praxi přinést.