Opatření obecné povahy a jeho využití v právu životního prostředí

Abstract

Práce se zabývá opatřením obecné povahy a jeho užitím v právu životního prostředí, přičemž je dělena na čtyři kapitoly, které jsou dále děleny do tří úrovní podkapitol. První kapitola se věnuje správním činnostem správních orgánů. Tato část zde pojednává o pojmu správní činnost v rámci doktrinálních východisek, vymezuje jeho definici a dále představuje kritéria, na základě kterých se tyto činnosti dále rozdělují do oddělených skupin. Na základě těchto představených kritérií jednotlivé formy vymezuje v samostatné podkapitole, kde se zároveň věnuje i jejich krátkému orientačnímu popisu. Blíže se poté práce věnuje popisu vybraných forem správní činnosti v samostatné kapitole nazvané Správní činnosti v širším pojetí. Tato celá kapitola je spíše úvodní a funguje jako malý exkurz pro sjednocení základních pojmů, se kterými se dále v práci pracuje. Druhá a třetí kapitola představuje většinu rozsahu práce a obsahuje kompletně rozpracovaný institut opatření obecné povahy. Druhá kapitola je rozdělena do tří podkapitol, kdy tyto jsou teoretické a zaobírají se zahraniční inspirací, zákonným pojetím opatření obecné povahy podle Správního řádu a Soudního řádu správního. Ve třetí kapitole se práce věnuje již procesní stránce, tedy primárně procesu vydání opatření obecné povahy a přezkumu. V poslední kapitole jsou představeny složkové zákony práva životního prostředí, které upravují situace, kdy zákon opravňuje správní orgán k vydání opatření obecné povahy. Kapitola je rozdělena podle jednotlivých zákonů, kdy tyto podkapitoly obsahují výčet opatření obecné povahy, jak podle formální, tak materiální stránky, které tento zákon obsahuje a dále jeho speciální úpravy vůči obecné úpravě ve Správním řádu a Soudním řádu správním.