PPP Projects Information and Methodical Support (CZ and SK Comparison)

Abstract

Public goods and services administration represents an important tool supporting functioning of the state. Provision of public goods and services is closely related to the necessity to ensure relevant sources and setting the appropriate distribution channels, what in fact means, finding the suitable provider. Production of public goods can be provided by both sectors, private or public. If a public entity produces a public good, it is possible to talk about in-house production. In the opposite situation, when external private entity produces a public good, it is possible to talk about out-house production. This contribution is focused on the issue of Public Private Partnership (PPP) projects as one of the out-house production variants. The aim of the contribution is to compare the availability and complexity of information about the given projects for potential contractors in the Czech Republic and Slovak Republic (Slovakia). To be able to make this comparison, authors of the article conducted the qualitative research. Used method was document and text analysis. To identify the relevant literary sources, systematic literature review followed by the traditional literature review, were used. Authors expected that there will be solid database of information available to the potential conductors of PPP projects. Also the way of its presentation was expected to be thoughtful and complex. Provision of information and methodical support in specified area can influence the final willingness of both sides, contractors and contracting authorities, to enter this project focused on provision of public services, traditionally provided by the public sector, by the private sector. The contribution is finalized using the method of synthesis that enables the authors to describe the main differences in ways of PPP projects information presentation. It was found that currently provided information and methodical support in the area of PPP projects administered by the authorities on the central level in selected countries can be described as insufficient. This finding contradicts the original expectations of the authors.

Správa veřejných statků a služeb představuje důležitý nástroj podporující fungování státu. Poskytování veřejných statků a služeb úzce souvisí s nutností zajistit relevantní zdroje a nastavit vhodné distribuční kanály, což vlastně znamená najít vhodného poskytovatele. Produkci veřejných statků mohou zajišťovat oba sektory, soukromý i veřejný. Pokud veřejný subjekt produkuje veřejný statek, je možné hovořit o in-house produkci. V opačné situaci, kdy veřejný statek vyrábí externí soukromý subjekt, je možné hovořit o out-house produkci. Tento příspěvek je zaměřen na problematiku projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) jako jedné z variant out-house produkce. Cílem příspěvku je porovnat dostupnost a komplexnost informací o daných projektech pro potenciální zadavatele v České republice a ve Slovenské republice (SR). Aby bylo možné toto srovnání provést, provedli autoři článku kvalitativní výzkum. Použitou metodou byla dokumentová a textová analýza. K identifikaci relevantních literárních zdrojů byla použita systematická rešerše literatury, po níž následovala tradiční rešerše literatury. Autoři očekávali, že bude k dispozici solidní databáze informací pro potenciální realizátory PPP projektů. Rovněž způsob její prezentace měl být promyšlený a komplexní. Poskytnutí informací a metodické podpory v uvedené oblasti může ovlivnit konečnou ochotu obou stran, dodavatelů i zadavatelů, vstoupit do tohoto projektu zaměřeného na poskytování veřejných služeb, tradičně zajišťovaných veřejným sektorem, soukromým sektorem. Příspěvek je uzavřen metodou syntézy, která autorům umožňuje popsat hlavní rozdíly ve způsobech informační prezentace PPP projektů. Bylo zjištěno, že v současné době poskytovanou informační a metodickou podporu v oblasti PPP projektů administrovaných orgány na centrální úrovni ve vybraných zemích lze označit za nedostatečnou. Toto zjištění je v rozporu s původním očekáváním autorů.