Zvláštnosti dokazování v řízení o správních deliktech jako v řízení trestním

Abstract

Rozhodování ve věcech správních deliktů představuje významnou součást činnosti správních orgánů, ve které se projevuje řada odlišností od věcného výkonu veřejné správy. Z původního rozhodování málo závažných deliktů, policejních přestupků, se vytváří v posledních desítkách let značně diferencovaný soubor nejrůznějších správních deliktů fyzických osob a právnických osob, které v řadě oblastí, jako např. V hospodářské či ochrany životního prostředí, postihují značně závažná porušení práva. Ačkoli se správní trestání organizačně oddělilo v podmínkách České republiky i Slovenské republiky od základního trestního řízení soudního, zejména pod výkladem Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod se vztahují i na řadu těch trestních věcí, které vnitrostátní zákonodárství svěřuje do pravomoci správních, základní požadavky tzv. práva na spravedlivý proces ve věcech trestních. To se projevuje i v dokazování. Rozborem pozitivní úpravy řízení o správních deliktech se ukazuje, že je řada aspektů, které neodůvodnitelně odlišují dokazování v obou těchto systémech.Proceedings on administrative offenses is an important part of functioning of administrative bodies which reflects a number of substantive differences from the other forms of the public administration. The situation has evolved (mainly in recent decades) from deciding mostly a non-serious offenses, e.g. police offenses, into deciding significantly differentiated set of various and mostly serious administrative offenses of natural persons as well as legal entities in a number of areas such as economic or environmental. Although administrative punishment in the Czech Republic and the Slovak Republic has been organizationally separated from criminal court’s proceedings, especially under the interpretation of the European Convention on Human Rights has to apply many of requirements (ground principles) of criminal law, e.g. right to a fair trial, as well. This is (and has to be) also reflected in the evidence area. Analysis of legal regulation of administrative proceedings on administrative offenses shows a number of aspects which unjustifiably differ evidence in both of these systems.