Citizenship for Sale? Some Thoughts on the Limits on Member States’ Competence to Grant Nationality According to the CJEU Case C-181/23 Commission v. Malta

Abstract

On 29 April 2025, the CJEU delivered a landmark judgment in Case C-181/23, concluding that Malta’s citizenship by investment scheme violates EU law. While Member States retain formal competence to determine the conditions for granting nationality, this judgment establishes that such competence is not unlimited when the acquisition of national citizenship automatically confers Union citizenship. Through critical analysis of the Court’s reasoning, the article argues that C-181/23 represents a significant evolution in EU citizenship jurisprudence, establishing that Union citizenship cannot be commodified and must be grounded in substantive constitutional values.

Dne 29. dubna 2025 vynesl SDEU průlomový rozsudek ve věci C-181/23, ve kterém dospěl k závěru, že maltský systém občanství prostřednictvím investic porušuje právo EU. Ačkoli si členské státy ponechávají formální pravomoc určit podmínky pro udělení státního občanství, tato pravomoc není neomezená, protože získání státního občanství automaticky uděluje i občanství Unie. Článek přináší kritickou analýzu odůvodnění rozsudku, který představuje významný vývoj v judikatuře týkající se občanství EU, protože stanoví, že občanství Unie nelze komodifikovat a musí být založeno na základních ústavních hodnotách.